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全面把握“六个必须坚持”

2025/06/27 信息来源:石油政工研究

党的二十大报告强调,必须坚持人民至上, 必须坚持自信自立,必须坚持守正创新,必须坚持问题导向,必须坚持系统观念,必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”是相互联系、内在统一的有机整体,深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。中国石油测井公司纪委认真学习贯彻党的二十大精神,全面准确把握“六个必须坚持”,发扬斗争精神,增强斗争本领,一刻不停推进全面从严治党向纵深发展,为全面建设世界一流测井公司提供坚强纪律保障。

坚持人民至上,彰显“人民卫士”的忠诚本色

纪检工作是政治工作、人心工作,要把员工群众最关心最直接最现实的利益问题摆在首位, 并贯穿纪检各项工作始终,让员工群众感受到全面从严治党就在身边。

深入基层服务员工群众。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来, 公司纪委把员工群众“急难愁盼”放在心上,实地走访公司东、西部18 家二级单位和泰国作业区, 既督促干部员工绷紧纪律作风之弦,又关注生产生活、文体设施和医疗健康情况,督促协调解决测井装备更新、员工子女上学、海外员工休假等问题,以调查研究强实干、促落实,打通服务员工群众的“最后一公里”。

充分发挥桥梁纽带作用。作为监督执纪“第一棒”,信访举报工作是群众充分发扬民主、行使民主权利的重要渠道。公司纪委始终坚持以人民为中心的发展思想,对于实名反映问题的信访件,坚决优先处置、优先办理,分阶段实行受理告知、事中沟通、办结反馈,实现查举互动,让检举控告人及时知晓检举控告件的办理情况,通过贴心交流深入了解举报人的思想动态和所急所困,切实提升群众信访满意度,减少沟通不畅引发的重复访和越级访。

全面开展基层腐败治理。今年年初以来,公司纪委认真落实集团公司纪检监察组关于开展基层腐败问题治理工作部署,坚持执纪为民、反腐惠民,采取调研监督、问题分析等方式广泛了解基层现状和员工反映情况,从业务接待、物资处置、食堂管理、健康管理、车辆管理、科研经费管理等领域精准发现问题,发现移交违纪问题线索,运用“第一种形态”批评教育相关责任人, 避免经济损失,切实让员工群众在反腐“拍蝇”中增强获得感,营造风清气正干事创业的政治生态和环境。

坚持自信自立,把准坚定正确的政治方向

纪检机关是政治机关,要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。

深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大报告通篇贯穿着全面从严治党的政治自觉和以党的自我革命引领社会革命的政治要求。公司纪委坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,召开纪检系统关于党的二十大精神学习宣贯会,开展基层纪委书记谈学习贯彻党的二十大精神系列活动,举办纪检干部培训班,讲授专题党课,全体纪检干部在党的二十大精神指引下,进一步强化“赶考”精神状态,更加主动担当作为。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。公司纪委牢记习近平总书记“能源的饭碗必须端在自己手里”“当好能源保供‘顶梁柱’”的嘱托,完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制,及时跟进公司领导走访油田、钻探、合作单位等收集的300余条意见解决落实,从交流推介、需求管理等方面提出工作要求,督促抢抓发展机遇、大力开拓市场、做好万米超深井测井保障,为当好能源保供“顶梁柱”发挥测井功能,真正做到学思用贯通、知信行统一。

统筹推进主题教育和教育整顿。主题教育、教育整顿开展以来,公司纪委以高度的责任感使命感,着力推进“两个教育”融合,先后组织纪检干部参观党史馆、铁人纪念馆、廉洁馆等实景基地,开展纪检系统学习强军行动,举办集团公司驻陕企业纪检干部区域联合培训班、巡察干部培训班,选送纪检干部参加集团公司党组巡视,召开纪检系统主题教育调研成果交流会,深刻剖析纪检干部违纪违法典型案例,以“两个教育”为契机,提高纪检干部政治能力、依规依纪依法履职能力,练就敢于斗争善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

坚持守正创新,打造纪检工作的示范样板

做好纪检工作必须在坚持好传统、好做法的基础上,推进理念创新、方式创新。公司纪委强化流程管理,创新运用“六单”闭环监督模式,促进监督以线性模式有序开展、成效可控。

明任务抓重点,有序派单、细化分单。公司纪委积极响应部署、紧跟工作落实,以“派单”形式,将月度监督任务发至基层纪委,明确监督重点、监督方式,确保监督标准实施、责任落实到位。基层单位纪委第一时间分析研究任务,根据了解掌握被监督单位全面从严治党和部门核心业务开展情况,梳理相关制度规定,细化完善监督方案,明确监督任务、对象、内容、标准,做到对监督谁、监督什么、怎么监督心中有数。

进基层对标准,靠前督单、精准评单。下沉一线监督、精准把脉问诊,基层单位纪委通过列席会议、实地走访、谈话询问、查阅资料等形式,着力在关键人、关键事、关键时、关键处上下功夫,瞄准监督靶心,提升监督质效。公司纪委办公室对上报问题清单逐一审核把关、研判评价验收,确保问题发现有质量、情况描述有依据、整改整治有措施;同时,强化指导帮助,补齐基层监督在能力、方法、力量等方面不足,促进纪检干部在“被指导、被督促、被评价”过程中提升履职能力。

堵漏洞查落实,共同用单、审慎销单。聚焦关键问题、突出闭环管理,公司纪委办公室以《监督月报》形式,及时将监督发现的突出问题向公司党委及机关职能部门通报,提出完善管理的意见建议,并对已完成整改的问题逐一对单销号, 月底形成监督工作总结,做到“一事一跟进、一改一验收、一月一总结”,形成一套有任务、有行动、有整改、有效果的月度监督工作机制。

坚持问题导向,探寻破解难题的路径方法

面对新形势、新任务,纪检机关要不断加强自身建设,勇于自我革命,着眼不足、重点发力, 把自身队伍锻造得铁而又铁、纯而再纯。

破解监督“难”的问题。近年来,公司经营规模持续扩大,经济效益快速增长,管理幅度不断增大,给监督工作带来难题。公司党委将深化纪检体制改革作为破解监督难题的“关键一招”, 根据区域分布和业务规模,按照系统集成、资源共享、协同高效、守正创新的改革理念,整合原本相对分散的基层监督力量,专门设立五个纪检监督组,组织18 家基层单位,将原来的基层单位纪委“同体监督模式”变为区域纪检监督组“异体监督模式”,把监督探头放入联系单位内部, 增强以上对下的监督权威性,形成实时震慑效果。

解决监督“差”的问题。针对公司纪检队伍新人较多、能力不足的情况,实行“业务讲堂”每周一讲,围绕监督检查、执纪审查等内容,订单化按需拟定培训课程,鼓励干部开展实例讲学, 通过活泼有趣、务实管用授课,达到学习互动、取长补短的目的。为有效破解纪检干部不会监督、不善监督难题,研究制定《纪检监督组工作规则》《纪检干部岗位手册》,以及涵盖科研项目、合同管理、选人用人等内容的《监督流程手册》,为纪检干部日常监督提供操作指南,为纪检工作奠定坚实基础。

克服监督“软”的问题。监督执纪问责是党章赋予纪委的职责,纪检机关要敢抓敢管、严抓严管、长抓长管,推动管党治党不断深入。公司纪委将案件质量评查作为构建“铁案工程”的有效举措,构建日常督查、随机抽查、专项检查“三位一体”评查工作机制,筑牢案件质量“生命线”, 让每一起案件都经得起时间和历史检验。打出提升监督硬度、力度、深度“组合拳”,建立季度通报、半年评估、年度考核的监督工作压力传导机制, 让监督实现量化管理,使考核更有抓手,促进责任更加靠实。

坚持系统观念,提升把握全局的能力水平

党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程,新时代纪检工作要增强系统观念、系统思维, 加强工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

构建系统集成的监督体系。随着公司改革不断深化,在业务拓展、扩大生产经营规模的过程中,各类风险也不断提升,需要构建目标统一、步调协同、优势互补、资源共享的“大监督”体系,推进企业治理体系和治理能力的现代化。公司纪委按照集团公司党组构建“三横五纵”监督格局要求,健全完善贯通协同监督体系,压实基层单位业务监督、机关部门职能监督、纪检巡察审计专职监督的“三道防线”责任,建立日常沟通、协作配合、成果共享、责任追究、考核评价“五项机制”,推动各类监督主体各司其职、各负其责,形成全面覆盖、常态长效的监督格局。

完善同向发力的工作格局。加快构建“大监督”格局,需要拉紧“三道防线”链条,推动在对接融合上向前一步、主动作为。公司纪委坚持常提醒、严督促,建立纪委书记、副书记与机关部门负责人,纪检监督组组长与基层单位主要负责人的常态化沟通机制,切实做好同题共答的思想工作。以监督月报为载体,将发现的突出问题、问责情况等向职能部门及时反馈,汇聚常态长效的监督合力。向相关职能部门移交相关违规问题线索,抽调职能部门骨干协助开展执纪审查,牢固树立全面从严治党的责任意识。

释放专项治理的综合效能。从历次巡察、审计发现的问题看,公司个别单位在业务外包管理方面依然存在违规现象,有效监督制约的机制没有完全建立。公司纪委充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调机制作用和“大监督”体系优势,联合财务、审计、市场多个部门成立联合检查组,从立项审批、招标选商、合同签订等方面,开展违规使用科研经费专项治理,通过筛查以包代管项目,压减外包金额,通过总结专项治理经验成效,形成《业务外包典型问题汇总及强化管理措施》,健全完善效益提升和依法合规的长效机制。

坚持胸怀天下,找准忠诚履职的奋进坐标

踏上新征程,深化国资央企改革面临新挑战新任务,要求纪检机关必须深入贯彻落实党的二十大精神,促进加强党的领导和完善公司治理相统一,推动加快建设世界一流企业。

保障改革平稳落地。公司深入实施“国企改革三年行动”,开展了成立以来规模最大、范围最广、变革最深的一次综合改革。公司纪委聚焦改革任务落实情况开展监督,按月督办、按时汇报、全程跟进,协调解决资产交接、人员划转、薪酬福利等方面问题,有力保障了业务重组、资产重构、机制重建,平稳实现“人随业务走”,有力推动了公司统筹国内外资源配置、发挥专业化一体化优势,为支撑保障国家能源安全贡献测井力量。

推动科技自立自强。公司纪委牢记“必须把关键核心技术掌握在自己手中”嘱托,聚焦“卡脖子”难题,将公司产研重点单位——测井技术研究院、制造公司列为党的二十大后的首轮巡察对象,围绕规范科研经费管理、科研项目管理等方面发力,发现挤占科研经费、列支非科研物料、未经审批调整经费等突出问题,制定《科技项目管理廉洁风险防控指引》,进一步助推公司填补技术空白、打破国外垄断、当好能源保供“顶梁柱”。

打造廉洁测井生态。公司瞄准国际前沿、紧盯国际标准,大力推进补链、延链、强链,打造中国测井原创技术策源地和现代产业链链长,与各类合作企业、单位建立利益共同体和创新生态圈。为保持亲清企商关系、构建健康营商环境,公司纪委以“反围猎”专项行动为契机,紧盯“准商、选商、用商、查商、评商”等关键环节,强化“三商”管理,从准入审核、委外培训、处罚执行等方面发出监督建议,推动打造技术一流、创造价值、互利共赢、阳光公正的测井装备联盟,引领测井技术装备进步和行业高质量发展。

作者:胡友清

编辑:杨子仪

责编:肖程释