奋进启新程·两会聚焦｜从“发得出”到“用得好“，绿电奔涌探新途
3月10日，2026年全国两会接近尾声。“推进‘源网荷储制’协同布局、一体发展，加快新能源装备制造全链条升级”“持续深化能源革命，统筹推进煤炭稳产稳供，新能源和清洁能源规模化高质量开发利用以及前瞻性布局未来能源”……连日来，记者在第十四届全国人民代表大会第四次会议多个代表团的全体会议和小组会议上发现，代表们对新能源的未来寄予很高期望。特别是在美伊局势不断升级、全球能源市场震荡的背景下，大力发展新能源已成为共识。
不过，随着新能源高比例接入电网，一个“成长的烦恼”也随之而来：这么多绿电，到底怎么才能真正“用得好”？全国两会期间，围绕新能源消纳这一问题，多位代表委员建言献策。
从跨区到就地 以“组合拳”破局
面对我国风光资源“西富东贫”、用电负荷“东重西轻”的情况，绿电消纳的答案绝非单一。打好跨区消纳与就地消纳的“组合拳”，则是破局关键。
从跨区消纳的角度看，要解决“远水”之渴，必须加快电力“大动脉”建设。
长期深耕新能源领域，全国人大代表、中材科技（酒泉）风电叶片有限公司主任工程师刘锦帆高度关注新能源产业的发展。她表示，依托目前的外送通道，不能满足新能源发电外送需求，建议加快电力输送通道建设，将河西电力北通道建设正式纳入国家电网专项规划，推进750千伏输变电工程建设，提升省内跨区域电力互济能力。
从就地消纳的角度看，激活“近处”的用电潜能、构建园区化的绿电高效利用新生态，则是更理想的务实之选。
全国人大代表、中国石油大学（华东）副校长戴彩丽认为，做好就地消纳十分关键。她表示，油气田企业本身是“用电大户”，要通过风光发电实现“自发自用”，直接驱动油气生产。多余的绿电，则可以适度供给矿区周边设施，让绿电的价值就地变现。全国人大代表、九三学社山西省委副主委、山西大学教授双少敏表示，鼓励各省结合区域资源禀赋和产业基础，因地制宜开展省级零碳园区建设试点，打造绿电保障供给、零碳牵引需求，就地消纳协同的发展格局。
此外，全国人大代表、西南油气田油气田开发首席专家文绍牧就跨区消纳和就地消纳的协同推进提出建议。他告诉记者，应统筹推进“沙戈荒”新能源基地建设与跨区消纳，明确配套基础设施的建设时空布局，加快特高压外送通道和智能配电网建设。同时，也要布局绿色氢氨醇产业，将不稳定的绿电转化为绿氢，再进一步合成稳定的绿氨或绿醇，以就地解决消纳难题。
从“拼团”到“专线” 以“点对点”直达
推动绿电高效消纳，也要解锁绿电消纳的新模式。“伴随新能源的迅猛发展，绿电直连、智能微电网、源网荷储一体化等新能源就近消纳新模式新业态不断涌现，亟须从全局最优角度引导新业态新模式科学规范发展。”全国政协委员，九三学社江西省委会副主委、萍乡学院副院长吴代赦说。
其中，“绿电直连”是一项极具价值的创新模式。全国人大代表、新疆能源集团科技创新研发中心有限责任公司研发部业务主管玉麦尔江·库尔班于2025年提出关于支持优先在新疆推进绿电“点对点”供电试点的建议，收到了国家能源局的答复。今年，玉麦尔江·库尔班也持续关注新能源消纳相关话题，他表示：“推动绿电直连，对破解供需匹配难题、降低终端用能主体成本具有重要作用。”
在中央企业中，中国石油率先布局“绿电直连”。当前，在中国石油在运最大整装光伏项目——塔里木油田上库高新区低碳转型130万千瓦光伏项目现场，绿电直连项目前期各项准备工作已就绪。 （下转第二版）
不久后，这些绿电将从“拼团”转变为“专线”，直达用户。
对于如何让“绿电直连”这一模式走得更远，代表委员们纷纷支招。全国人大代表，大连石化公司执行董事、党委书记吴凯表示，当前绿电直连落地仍面临政策标准碎片化、财税激励缺失等多重矛盾，尤其炼化等行业受制于供需波动、通道受阻与高成本，投资意愿不足。需要从国家层面强化顶层设计，制定全国统一的《绿电直连实施细则》，出台综合配套举措，构建精准财税激励体系，破解各类堵点难点，打通绿电直连落地“最后一公里”。全国人大代表，隆基绿能董事长、总经理钟宝申建议，压实重点行业绿电消纳责任，深化绿证与碳市场联动，推动“绿电直连”规模化应用，建立跨区域利益回馈机制，合理核定过网费，完善物理溯源技术体系。
从“瓦特”到“比特” 以新场景赋能
今年的政府工作报告中，首次提及“算电协同”。而“算电协同”概念的“走红”，也为绿电消纳打开了新空间。
采访中，多位代表委员认为，满载运行的算力中心用电需求极大，可以成为绿电消纳的重要场景，与绿电相结合无疑是绝配。应做到“算优化电，电支撑算”，让“比特”与“瓦特”互为保障、双向奔赴。
“深化源网协同发展是提升电算资源整体配置效率的关键路径。要加快特高压外送通道建设，推进算力枢纽节点特高压配套工程落地，推动西部‘绿电+储能+算力集群’一体化项目建设，实现绿电资源与算力需求的精准匹配。”全国人大代表、国家电网江苏无锡供电公司电缆运检中心主任何光华说。
但要注意的是，算力中心对供电稳定性的要求很高。而新能源“看天吃饭”的特性，决定了它离不开灵活电源的“托底”。全国人大代表、国家电网四川电力（广安）连心桥共产党员服务队队长蒙媛表示，电力与石油、天然气不同，目前难以实现大规模储存，发、用电需要实时平衡。在提升新能源使用占比的同时，由于其特有的波动性，需要构筑起水风光储多能互补的电力供保体系，发挥好煤电、气电等调节性电源作用，实现大电网安全稳定输出。
新形势下，气电怎样进一步发挥作用？文绍牧认为，要确立天然气发电在新型电力系统建设中的重要地位，加大政策支持力度，通过容量电价、辅助服务补偿等机制，鼓励企业开展“天然气+气电、气电+新能源”联营，确保气电项目能够可持续运行、发展，以气电的稳定性提升电网安全运行和综合调节能力。全国人大代表，中国石化江汉石油管理局党委书记、江汉油田分公司代表聂晓炜建议，参照煤电容量电价标准，推动相关省份进一步明确气电容量电价机制，体现其更高调节价值。在西北等新能源高渗透区域，试点“气电调峰辅助服务市场”，允许气电参与调频、备用等辅助服务竞价。
逐“绿”而行，向“新”而兴。代表委员们的真知灼见，正汇聚成破解新能源“成长的烦恼”的磅礴力量。当绿电奔腾在山河大地，赋能各行各业，能源转型的步伐必将更加坚实有力。
记者：金文琦
编辑：姚婕娜
审核：刘泓波 肖程释
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