党的二十大报告明确提出,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,这为坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力指明了方向。中国石油勘探开发研究院(以下简称“勘探院”)党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照新时代党的建设总要求,担好“六项责任”,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为建设世界一流研究院提供坚实政治保障。
担好组织领导之责,落实党委统一领导责任
勘探院党委周密组织、严格落实,不断提升党委领导能力,以强有力举措推动全面从严治党抓紧、抓实、抓出成效。
提高政治站位,强化责任担当。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,从讲政治的高度深刻认识全面从严治党的重大意义,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义。坚持党的领导,牢记“中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油”,把“石油工人心向党、坚定听党话跟党走”的忠诚融入血液。
提升理论素养,强化思想认识。以党的政治建设为统领,围绕党的二十大精神、党的十九届六中全会精神、科技创新等重点内容,把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神同科研生产紧密结合,采取读书班、集中学习、研讨交流等形式,推动党员干部全面把握伟大建党精神科学内涵,进一步坚定理想信念、站稳政治立场,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强组织谋划,强化统一领导。坚持把全面从严治党作为全年工作主线,明确更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题主线,更加突出整治群众身边的微腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重的“五个更加突出”,深入推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,把全面从严治党放在科研生产大局中协同推进。根据业务变更、机构调整和人员变动情况,调整党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组、巡察工作领导小组等,压紧压实各单位、各成员责任,强化各类领导小组作用发挥。
担好统筹谋划之责,落实党委举旗定向责任
勘探院党委以政治建设引领科研生产工作,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实巩固全面从严治党内生动力。
强化政治建设,把稳道路方向。全面落实“第一议题”制度,第一时间学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定《关于进一步加强党的政治建设的重点措施》,以党的政治建设统领党的各项建设,为高质量发展提供坚强政治保证。
规范重大决策,强化监督制约。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,完善“三重一大”决策制度,做到科学、民主决策,聚焦科学化、精细化管理,为保障党委决策质量、降低决策风险夯实制度基础。对“三重一大”事项决策制度、清单、程序、内容等实行全过程监督,及时准确填报“三重一大”决策运行监管系统,以科学高效规范决策强化全面从严治党领导基础。
担好以上率下之责,落实党委班子成员责任
勘探院党委始终认真履行全面从严治党主体责任,守土有责、守土担责、守土尽责,切实提升管党治党整体合力。
坚持率先垂范,严格落实第一责任人责任。党委书记始终坚持做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办),切实在把控方向、谋划全局、决议大事上担当作为,确保全面从严治党部署到位、责任到位、落实到位。带头贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,主动接受领导班子监督。
坚持以上率下,扎实落实“一岗双责”责任。坚持将全面从严治党融入中心工作,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实,制定党建工作提醒清单,实行“一人一单”清单化管理。落实双重组织生活、基层党建联系点等规定动作,党委委员定期检查、指导、推进分管单位党建工作,做好分管领域的教育、管理、监督,及时发现苗头性、倾向性问题。开展经常性谈心谈话、廉洁谈话,确保抓早抓小、防患于未然。
担好标本兼治之责,落实健全完善体制机制责任
勘探院党委通过建立和完善科学有效的制度,健全责任传导体系,推动防控体系更加严密细致,提升全面从严治党成效。
健全制度体系,全方位筑牢制度防线。深入推进治理体系和治理能力建设,与集团公司对标对表,修订制度,健全系统完备、协同规范的制度体系。建立党委第一议题制度、政治建设重点举措等政治建设制度,制定基层党支部建设工作细则、基层党组织工作考核评价办法等,提升基层党组织建设和考核体系精准化、科学化水平。
夯实责任体系,促进压力高效刚性传导。制定《党委落实全面从严治党主体责任清单》,明晰主体责任内容、具体举措,搭建自上而下、分级负责的责任架构。根据“三项制度”改革和项目制情况,把握覆盖度和有效性,将首席技术专家、企业技术专家、部分重点项目长纳入党风廉政建设责任书签订范围,签订责任书和廉洁从业承诺书,形成一级抓一级、层层抓落实的全面从严治党责任传导链。
筑牢监督防控体系,健全完善企业内部管理。坚持关口前移、预防在先,系统梳理廉洁风险点,制作动态廉洁风险防控运行大表,打造全方位、多维度廉洁风险防控安全墙。坚持联动配合、会商研究,发挥业务监督和纪律监督作用,确保业务延伸到哪里、监督部署到哪里,凝聚“大监督”合力,以一体化监督有效防范风险。
担好正风肃纪之责,落实纪律作风建设责任
勘探院党委持之以恒推进作风建设、纪律建设,牢牢把握科研基层期盼,用严肃追责问责、持续作风转变切实提升员工满意度。
严肃追责问责,严守纪律红线。坚持有责必问、问责必严,持续加大追责问责力度,让追责问责成为常态,以案为鉴、吸取教训,做到警钟长鸣。规范问责,制定《党纪处分、组织处理和诫勉决定宣布和执行工作程序》,进一步提升追责问责的权威性和严肃性,使制度规范、纪律规矩成为底线红线。坚持以案促改,深入分析问题反映出的管理漏洞,推进制度完善,深化纪律建设。
深化作风建设,净化干事创业环境。严格贯彻落实中央八项规定精神,始终保持狠抓“四风”的高压态势,紧盯元旦、春节等节点,重点关注“关键少数”,推动各级党组织开展自查,营造风清气正政治生态。坚持服务型机关定位,严格落实首问负责制、限时办结制,强化窗口服务意识、规范管理流程,切实强化机关服务水平。
强化巡视巡察力度,提升管理水平。强化巡视整改,坚持一体推进、系统治理,对巡视整改举措成效进行再督促、再巩固,扎实开展整改落实情况“回头看”工作。强化巡察推进,精准落实政治巡察要求,进一步健全巡察工作制度体系,规范工作程序,明确职责边界,完善闭环管理,不断提升巡察工作规范化水平。
担好干部监督之责,落实选人用人导向责任
勘探院党委始终坚持正确选人用人导向,推动选人用人过程公平公正公开,打造组织放心、干部服气、群众满意的干部队伍。
推进建章立制,规范领导管理体系。结合勘探院实际,修订《勘探院二级单位领导人员退出领导岗位管理暂行办法》《勘探院所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》等,明确领导班子和领导人员年度、任期综合考核等事宜,增强领导干部危机感、责任感。
加强监督考察,杜绝“带病”提拔。严格履行干部考察程序,充分保障群众知情权、参与权和监督权,实行全过程监督,确保正确的选人用人导向、规范选人用人程序、提升选人用人质量。强化对党员干部监督,做好述职述廉和个人重大事项报告,将干部监督成果运用到选拔环节,认真履行“凡提必审、凡入必审、凡转必审”的“三必须”原则。
把握“关键少数”,开展廉洁从业教育培训。强化警示教育、廉洁教育,在重要时间节点通报违反党中央八项规定精神及“四风”问题典型案例,引导党员干部树牢红线意识、底线思维,筑牢拒腐防变思想防线。组织开展“六个一”廉洁教育,加强对“关键少数”的教育管理,创新方法举措、提升警示效果,采取观看警示教育片、开展党纪法规知识答题等形式,着力提升知敬畏、存戒惧、守底线的思想认识。
作者:郭三林
编辑:杨子仪
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